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                                                          发稿时间:2020-07-07 10:37:00

                                                          我们要准确理解基本法,而不能仅凭一种印象。香港特区的政治体制是以行政长官为核心的行政主导体制,而非“三权分立”。基本法对行政长官赋予了“双首长”的权力,即行政长官不仅是特区行政机关的首长,同时更是特别行政区的首长。行政长官是唯一可以代表特区对中央负责的人。以“司法独立”的理由架空、削弱或分割行政长官的权力,有违基本法和国安法的规定,会对香港的政治体制造成冲击。

                                                          面对近日的推雕像潮,美国总统特朗普在独立日纪念期间宣布建设“美国英雄国家公园”,法新社6日报道称,特朗普在未经过详细磋商的情况下突然公布的这一想法似乎很难平息严重分裂美国人民的党派情绪,还会引发美国人的质疑:这样的公园到底会是什么样子?当它在2026年7月4日开放时,会纪念哪些英雄人物?

                                                          在普林斯顿大学政治史教授杰利泽看来,特朗普关于美国英雄国家公园的想法纯粹是一种政治策略。他认为,暂定名单上的一些选择是直接面向右翼的,比如已故保守派大法官斯卡利亚,却没有富兰克林·罗斯福等任何现代左派历史人物。美国历史学会执行主席格罗斯曼5日告诉《华盛顿邮报》,“这些选择五花八门,有的古怪,有的可能不合适,有的可能具有挑衅意味。”格罗斯曼分析说,特朗普的行政令要求成立特别工作组,并在60天内提交报告,详细说明公园选址等计划,“这似乎是一种赤裸裸的试图抓住文化冲突来转移注意力的行为”。他认为,特朗普之所以这么着急建公园是因为选举即将来临,但这样做会破坏塑立雕像的初衷。他说:“首先,你可以咨询不同社区,了解他们心中的英雄是谁,而不是自己选择。你可能还想咨询专业人士,比如真正的历史学家。”

                                                          研究总结称,“破产风险最大的并不是亏损最大的大学,而是疫情前财务状况最差的院校。”该研究估计,如果英国高等教育行业年收入损失达110亿英镑,则英国的165所高等教育机构中可能有13所会破产。但研究并未透露这些大学的名字。

                                                          据英国广播公司(BBC)6日报道,该研究由英国财政研究所(Institute for Fiscal Studies)发布。据该研究,拥有大量留学生的高水平大学在短期内收入减少的幅度最大,但最不知名的大学面临的风险最高。研究认为,政府有针对性地救助部分大学是最“合算”的。

                                                          基本法的解释权在全国人大,全国人大常委会根据宪法和基本法通过了香港国安法,香港法律界尊重并严格履行国安法的各项规定,按照法治精神,没有任何其他原则可以高于这个原则。不能不说,李国能先生对国安法提出的质疑既不符合基本法的真实内容,更不符合上文提到的这个原则。英国新发布的一项研究显示,受新冠疫情影响,13所英国大学在没有政府救助的情况下可能破产。

                                                          报道称,英国全国学生联合会(National Union of Students)表示,这场危机“暴露了教育市场化运作中固有的许多缺陷”。大学和学院联盟(The University and College Union)的秘书长乔·格雷迪则呼吁政府介入,保障大学的资金来源。

                                                          作为一个法律概念,“司法独立”有其严格的内涵和外延。在香港,按照基本法解释,它意味着“法院独立进行审判,不受任何干涉,司法人员履行审判职责的行为不受法律追究”。但是司法机构如何组成,这就不是司法机构可以自我决定的。其实这是全世界共同的法治逻辑,很多国家的大法官等重要法官都要由最高行政长官任命。比如美国所有联邦法官均由总统提名,参议院批准,总统任命。加拿大、英国对关键法官的任命也遵循同样规则。

                                                          北卡罗来纳州立大学夏洛特分校的历史学教授考克斯认为,也许比挑选英雄的随意更糟糕的是公园背后明显的政治动机,“它没有解决现实问题,没解决这个国家正在进行的真正辩论和动荡”。BBC分析说,特朗普在3日的“总统山”演讲中猛烈抨击破坏国家文化遗产的抗议者,英雄公园则是他象征性的回应,这座公园将是特朗普对美国“例外主义”的华丽致敬,这也预示着秋季的总统竞选将是一场激烈的文化战争。 近日,香港特别行政区终审法院前首席法官李国能对香港国安法提出质疑,认为由行政长官指定法官审理国家安全案件会损害香港的司法独立,受到香港大律师工会和某些当地学者及立法会议员的呼应。我们认为,李国能的观点站不住脚,他这样做的实际效果对香港也是不好的。

                                                          但研究表明,不同学校间的损失差异很大。高水平大学国际学生多,因此受疫情冲击大,而且这些大学的养老金负担也高,但它们可以通过“资金缓冲”以及招收更多英国国内学生的方法来减轻损失。然而那些相对不知名的大学则可能因此失去本应属于自己的生源。